城镇化是衡量一个国家或地区社会、经济、文化以及科技水平的重要标志[1]。云南城市化发展水平相较于全国，特别是东部地区差距较大，云南省内部之间城市化差异也很明显，城市化水平与经济发展水平也不匹配，这些原因阻碍了城市化发展总体进度和地区经济均衡发展。所以，城市化发展水平的地区差异成为一个无法忽视的问题。

一、云南城市化水平地区现状

城镇化率和城镇人口数量是度量城镇化水平的直接标准[2]。从图1 可以看出，虽然云南省城市化水平在不断提高，但是地区差异显著，发展很不均衡。

图1 云南省各市（州）城市化水平地区现状（2017 年）

二、云南城市化水平地区现状的成因分析

1.原始数据选取。本文所选数据主要来源于2018年的《云南统计年鉴》。

2.指标建立。首先计算云南省各市州的城镇化率，然后以城镇化率为参考，决定以经济水平、产业构成、人口发展、基础设施建设、生态环境五大类指标系统作为准则，确定城镇化率为参考值，选取18 个具体指标进行灰色关联度分析。

3.灰色关联度计算。灰色关联分析方法，是根据因素之间的发展趋势的相似或相异程度，来衡量因素之间关联程度的一种方法[3]。关联系数的高低和所选指标与城市化地区差异关联度呈正相关。

通过运算，选取的18 个具体指标的灰色关联度均远远大于0.5，大部分在0.8 以上见表1。这表明所选指标均对城市化水平产生重要影响，其中人均公园绿地面积和第二、三产业构成的值较大，分别为0.944、0.945和0.946，生态环境的灰色关联度均值为0.920，人口发展为0.923，这两个指标系统灰色关联度最高，经济水平、产业构成、基础设施建设的灰色关联度均值分别为0.906、0.912 和0.880。

通过对16 个地州（市）5 大指标系统的灰色关联分析，计算出经济水平、产业构成、人口发展、基础设施建设、生态环境的灰色关联度系数，五大指标系统的灰色关联度分别为0.884、0.929、0.923、0.880 和0.920。关联度越大，影响越显著。虽然五个数值差距不大，但对城市化地区差异影响却很显著，其中产业构成、人口发展和生态环境对城市化差异影响最明显。

从16 个地州（市）五大指标系统的关联度均值可以看出：5 个指标系统昆明的影响较小，有0.699，其他州（市）均大于0.88。其中，产业构成对昆明的影响最大，昆明作为云南省的省会城市，发展方向和发展进程都领先于其他州（市），影响昆明城市化发展的因素也更多元化。

表1 云南城市化水平地区现状成因分析结果指标系统 具体因子 关联度 均值Y1 生产总值（亿元） 0.866经济水平Y2 人均GDP（元/人） 0.930 0.906 Y3 社会消费品零售总额（亿元） 0.923 Y4 工业生产总值占总生产总值的比重（%） 0.857产业构成Y5 第一产业构成（%） 0.901 Y6 第二产业构成（%） 0.945 0.912 Y7 第三产业构成（%） 0.946 Y8 人口密度（人/平方千米） 0.886人口发展Y9 人口自然增长率（‰） 0.939 0.923 Y10 城区人口占总人口比重（%） 0.943 Y11 建设用地（万公顷） 0.886 Y12 城区面积（平方公里） 0.850基础设施建设Y13 建成区面积（平方公里） 0.865 0.880 Y14 公路通车里程（公里） 0.900 Y15 民用车辆拥有量（万辆） 0.898

续表资料来源：《云南统计年鉴（2018 年）》指标系统 具体因子 关联度 均值Y16 绿化覆盖面积（平方公里） 0.854生态环境Y17 人均公园绿地面积（平方米） 0.944 0.920 Y18 建成区绿化覆盖率（%） 0.960

三、结论与对策

1.结论。从表1 可以看出，本文选取的18 个指标，5个指标系统都对云南城市化水平地区差异影响显著，关联度都超过0.85，远远大于0.5。产业构成、人口发展和生态环境3 个指标系统对云南省城市化水平影响最明显，所以在促进云南省城市化水平进程中，应该加快经济、人口、社会三个大方向的发展，落实产业、人口、基础设施、生态等小目标的实施。

2.对策建议。云南在进一步的发展中既要注重全面提高城市化水平，又要应对各州市城市化发展进度的失衡。针对这个问题，提出以下对策。

第一，严格监督把控，加速产业结构调整，促进绿色工业化发展。引进先进的工业设备和生产技术，提高生产力；建立完善的监督举报机制，对排放超标或安全系数不达标的企业要予以严肃处理；加大对科技和科研的投入成本，将产业与科技结合，利用自身的资源能源优势，增加产品附加值，扬长避短，打造适合云南自身发展的工业化道路。

文章来源：《云南中医中药杂志》 网址: http://www.ynzyzyzz.cn/qikandaodu/2021/0627/888.html