从以上内容中可以看出，作为文化产业中重要的门类之一，云南民族民间工艺品在走向东南亚的过程中有几个突出特点：一是在平台搭建上仍以国家为主导，且部分国家和地区的后发优势正在显现，但国际争端的存在成为区域内文化交流与合作的不确定因素。二是在具体项目的合作交流上以当地政府为主，以龙头企业为先锋，但产品开发和市场运作的模式尚未成熟和普及。三是文化资源丰富，但民间文化交流较少，在国际文化产业贸易上 “走出去” 的意识和经验不足，文化自觉和文化自信有待加强。因此，在探索云南民族民间工艺品走向东南亚路径的过程中，要从消除或减少贸易障碍、扩大保障体系实施的范围、完善产品体系建设、树立文化自信、加大文化开放与交流力度等方面进行有益的尝试。

四、云南民族民间工艺品走向东南亚的路径探索

（一）国家层面需要强化法律保护，赋予云南对外发展更多政策倾斜

第一，要通过立法保护中国文化产品市场，强调文化产品中的 “中国内容”。完善对外文化贸易法律体系，鼓励文化产业发展，保护知识产权不受侵害。总的来说，对内要加快文化产业、文化遗产和知识产权方面的立法，配合建立单行法规和地方性法规；对外要在遵守国际规则的前提下，积极进行国际文化贸易和知识产权保护规则的使用。具体来看，考虑到国家文化安全需要，也为了文化传承能够顺利进行、知识产权能够得到保障，从 “质” 和 “量” 上制定一些约束性条款是十分必要的；同时在法律制定过程中通过激励机制的引入和政策的适当倾斜来保护知识产权，鼓励中国企业和中国文化对外传播。在国家立法的激励下，云南省可以结合云南传统文化资源优势，考虑超前立法问题，在权利内容上，考虑人身权和财产权，前者能够保护知识产权权益，后者能够防止他人对知识产权的滥用；在保护模式上，考虑实施行政保护和民事保护结合，并对非物质文化遗产的申报和界定进行规定，以此来全方位、多角度保护知识产权，促进云南民族民间工艺品行业乃至文化产业的健康有序发展。

第二，积极签订双边和多边协议，促进国内文化产业 “走出去”。2019年8月22日所有东盟国家都完成了中国-东盟自贸区升级 《议定书》 的国内核准程序，当年10月22日升级 《议定书》对所有协定成员全面生效。升级 《议定书》 的全面生效，将进一步释放自贸区实施的红利，让自贸协定的优惠政策真正惠及自贸区所有协定成员国的企业和人民，也必将有力地推动双方经贸合作再上新台阶。“一带一路” 倡议被东南亚各国普遍欢迎，中国-东盟自由贸易区的不断发展完善，中国政府和东南亚国家的关系愈加紧密，这时候中国政府也有必要针对文化产业“走出去” 和东南亚各国建立更紧密的友好联系。

第三，中央政府在资金、政策方面给予云南省 “辐射中心” 建设更大倾斜。中华人民共和国成立70年来，云南经济发展取得了历史性的成绩，尤其是2019年前三季度云南GDP增速高达9.1%，位居全国首位。但是我们也要看到，从经济总量上看，云南仍然属于欠发达地区，和东部发达省份相比差距巨大。云南的发展，仍然需要中央政府的大力支持和帮助，尤其是资金上和政策上需要给予重点扶持。

（二）云南省层面要强化内部产业转型升级，加快面向南亚东南亚的辐射中心建设

第一，打好 “三张牌”，借助辐射中心建设延伸产业链。云南省的经济结构已经形成了自身的特色，但是仍然需要把产业转型升级作为重点任务来抓。云南的 “三张牌” 循绿色生态型的产业转型思路，而云南民族民间传统的工艺品生产制作恰恰最能体现 “绿色生态” 这一属性，整个经济产业向环境友好发展，有利于增长民族民间工艺品的生长势能。伴随着 “三张牌” 的升级打造，云南民族民间工艺品也将迎来全新的发展变革。前面已经讲过，云南正在加快建设面向南亚东南亚辐射中心，这对于云南民族民间工艺品在南亚、东南亚的市场销路是有极大促进作用的，而且我们还可以进一步延伸产业链条，鼓励本省更多的民族民间工艺品企业在东南亚各国出资或合资设厂，在国外就地取材，扩大再生产，并以东南亚为新起点，把工艺品销往全世界。

第二，健全人才保障体系，解决民族民间工艺品行业人才缺口问题。首先云南省要高度重视传统手工艺人才梯队青黄不接的问题。重点培养传统技艺接班人，做好传统文化和传统技艺在社会和教育系统中的传播工作，营造浓厚的学习氛围；注重社区本土化传播，打造家庭式、师徒制、村寨类型的传统工艺传播渠道，只有不脱离本土和本村寨的传承才能源远流长；遵循 “就地开展” 的原则，纳入传承行列的手艺人当在原生的民俗情境中开展技能学习，同时要重视和听取少数民族手工艺人的意见和建议，加强核心技艺和精神内核的传承和培养。其次要培养现代化的对外文化贸易人才。从事民族民间工艺品的对外贸易，不仅要对产品本身有深刻的理解，还要有相对完整的文化知识体系并能够及时进行更新；要熟悉国外欲营销地区不同民族、不同地区的文化背景，对市场有敏锐的洞察力，能够根据各个国家和地区的实际情况和行情的变化及时调整营销策略乃至反馈争取微调产品内容。在人才培养的具体措施上，要改变以往论资排辈的陋习，秉承 “以人为本” 的理念，充分挖掘一批思想政治过硬、职业精神过强的专业人才；创新人事管理体制，从以往人才培训工作中解放出来，重点进行人力资源开发，建立起文化贸易人才的蓄水池；依托大型骨干企业、职业院校和高等院校，以职业素养、专业技能为核心培育复合型人才，推动项目教学和实战型教学，打造云南本土特色鲜明的民族民间工艺品对外贸易人才。

文章来源：《云南中医中药杂志》 网址: http://www.ynzyzyzz.cn/qikandaodu/2021/0119/559.html